教職成廳函〔2017〕15號

　　各省、自治區(qū)、直轄市教育廳(教委)、財政廳(局)、人力資源社會保障廳(局)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、保監(jiān)局，各計劃單列市教育局、財政局、人力資源社會保障局、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、保監(jiān)局，新疆生產(chǎn)建設兵團教育局、財務局、人力資源社會保障局、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局：

　　《職業(yè)學校學生實習管理規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)印發(fā)一年來，各地區(qū)、各有關部門高度重視，在加強職業(yè)學校學生實習全過程管理，規(guī)范實習單位用人管理，建立健全安全生產(chǎn)責任制，完善實習責任保險，維護學生、學校和實習單位的合法權益等方面做了大量的工作，取得了良好效果。但在個別地區(qū)，仍出現(xiàn)了違規(guī)組織學生實習的行為并且屢禁不止，造成了較壞社會影響。為推動各地進一步落實《規(guī)定》，保證實習工作健康、安全和有序開展，經(jīng)研究，決定開展職業(yè)學校學生實習管理聯(lián)合檢查。現(xiàn)將有關事項通知如下。

　　一、檢查內(nèi)容

　　按照《規(guī)定》的要求，重點檢查以下內(nèi)容：

　　地方行政主管部門：

　　1.是否按要求履行統(tǒng)籌指導和監(jiān)督管理等職責;

　　2.是否結合本地實際，制定《規(guī)定》實施細則或相應管理制度。

　　3.是否制定具體措施鼓勵企事業(yè)單位接收職業(yè)學校學生實習;

　　4.是否按要求備案各職業(yè)學校學生跟崗實習、頂崗實習情況;

　　職業(yè)學校和實習單位：

　　1.是否存在違反“六不得”的情形，特別是違規(guī)使用勞務中介組織實習活動;是否存在安排學生從事有較高安全風險的實習內(nèi)容;是否安排學生節(jié)假日實習或加班和夜班;

　　2.是否在實習開始前，根據(jù)專業(yè)人才培養(yǎng)方案，共同制訂實習計劃;實習崗位是否符合專業(yè)培養(yǎng)目標要求，與學生所學專業(yè)對口或相近;

　　3.頂崗實習學生的人數(shù)是否超過實習單位在崗職工總數(shù)的10%，是否超過同類崗位職工總數(shù)的20%;

　　4.學生參加跟崗實習、頂崗實習前，職業(yè)學校、實習單位、學生是否簽訂符合規(guī)定、切實維護各方權益的實習協(xié)議，是否存在違規(guī)簽署合同、簽署虛假合同等情況;

　　5.是否合理確定了實習報酬，并按實習協(xié)議約定，以貨幣形式、及時足額支付給學生;

　　6.是否按規(guī)定制定學生實習工作具體管理辦法和安全管理規(guī)定、實習學生安全及突發(fā)事件應急預案等制度性文件;

　　7.是否根據(jù)國家有關規(guī)定，為實習學生投保實習責任保險;

　　8.是否按要求安排了實習指導教師和專人負責學生實習期間的業(yè)務指導和日常巡視工作;

　　9.是否嚴格履行《規(guī)定》中安全職責。

　　二、檢查范圍

　　各中等職業(yè)學校、高等職業(yè)院校和學生實習單位。

　　三、工作方式

　　1.各地開展自查。各地區(qū)、各有關部門要結合實際，對轄區(qū)內(nèi)職業(yè)學校學生實習進行全面檢查，并組織各職業(yè)學校和實習單位根據(jù)自身情況開展自查。各地檢查和自查工作應于4月12日前完成。

　　2.聯(lián)合重點檢查。在各地自查的基礎上，教育部、財政部、人力資源社會保障部、安全監(jiān)管總局、中國保監(jiān)會將組成聯(lián)合檢查組，選取部分重點地區(qū)進行實地抽查。

　　四、工作要求

　　1.高度重視。各級教育、財政、人社、安監(jiān)、保監(jiān)部門要高度重視，將職業(yè)學校學生實習管理檢查作為當前的一項重要任務來抓，認真制定方案，確保檢查工作全面、有序開展。

　　2.嚴肅整改。對檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，各地要嚴肅查處，責令相關單位立即整改。對其中的違規(guī)違紀問題，要依法依規(guī)追究相關領導和責任人的責任。

　　3.注重長效。通過檢查和整改，各地要積極推廣優(yōu)秀管理經(jīng)驗和案例，對違規(guī)問題舉一反三，深入研究職業(yè)學校學生實習管理工作，不斷完善制度，建立加強實習管理的長效機制。

　　教育部辦公廳 財政部辦公廳 人力資源社會保障部辦公廳

　　安全監(jiān)管總局辦公廳 中國保監(jiān)會辦公廳

　　2017年3月17日